网约车管理亟需进入“纠偏”模式|乐鱼体育，leyu乐鱼体育

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时事政治模拟题、时事政治政策理解、大事记以及时事政治汇总等，今天我们注目-时政热点：网约车管理急需转入纠偏模式。不久前，兰州市政府在网站上发布了改动后的《兰州市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则(全面推行)》，也限制了网约车管理制度标准，原有细则拒绝车价为14万元以上，而新的细则拒绝为主流出租车价格1.5倍。

泉州市交通委也于9月18日发布了《关于印发调整完备泉州市网络购票出租汽车经营服务管理实施细则的通报》，在泉州市网约车管理制度车型等方面，减少了拒绝。兰州市网约车细则月发布5个多月，泉州市的网约车细则实行将近1年，陆续做出调整，这是不多见的。但从公共政策的角度而言，自我数据流机制也是现代公共决策的最重要组成部分。

因此，这也夺得了公众的广泛赞誉，其付出代价现实的勇气是值得称赞的。事实上，国内将近百个地方城市陆续都实施了类似于细则，也亟需调整和改动。

因此，期望更加多城市的网约车管理转入纠偏模式，借以市民绿色上下班。网约车市场的身体健康运营必定必不可少政府部门的管理，这也是地方政府的责任与义务。

失望的是，地方城市对网约车的管理事与愿违，笔者粗略估计，全国有将近百个地方城市实施了网约车有关管理实施细则，但绝大部分城市的细则完全都遭公众的普遍诟病。在实际中，还经常出现了一敲就内乱、一管就杀的两难局面，很多月实行网约车管理的城市却经常出现了网约车及网约车司机大量增加，无法符合市民上下班的情况。公众对各地方城市实施的网约车管理展开吐槽，并非空穴来风或是过分矫情，网约车管理细则实行后经常出现的种种问题，并不是说道网约车不应由政府展开规制，而是管理细则本身经常出现了偏差。据媒体报道，到今年6月份为止，最少有91个城市实施了网约车实施细则，但是没看见一家行政机关主动解释否展开了公平竞争审查。

而根据2016年6月实施的《国务院关于在市场体系建设中创建公平竞争审查制度的意见》(以下全称《意见》)规定，政策实施前必需展开公平竞争审查。为避免行政机关实施回避、容许竞争的政策措施，《意见》用列出的方式抢到了18项审查标准，被称作18不许，如，不得设置不合理和歧视性的管理制度和解散条件等。《意见》拒绝：没展开公平竞争审查的，不得实施。也就是说，地方政府及部门实施类似于网约车细则这样的公共政策，展开公平竞争审查是法定程序。

北京大学竞争法研究中心挑选77个地级以上城市实施的网约车细则展开了分析，找到普遍存在违反18不许的条文。较少则，违反一两条;多则，全部违反。换句话来说，最少有77个地级以上城市的网约车细则是在闯政策的红灯。

例如，地方实施细则中对车籍和驾驶员户籍的拒绝，容许了外地的商品转入本地市场，影响商品权利流动，构成了地区封锁;对轴距、排量、长方形低和车龄以及网约车价格展开限定版，实质上是设置不合理和歧视性的管理制度和解散条件，对汽车厂商也是一种种族歧视。由于公平审查等法律程序上的偏差，造成各地方城市网约车管理细则也经常出现了较小的偏差，这也是社会诟病网约车管理细则的最根本性原因。对比泉州、兰州市调整和改动的网约车细则内容之后，我们找到所调整的内容主要是是对上述违背公平审查的内容展开了纠偏。例如泉州、兰州的旧细则皆对网约车辆拒绝十分严苛，价格基本上在15万或以上，而此次减少到10万元左右。

兰州市政府法制办一名负责人堪称必要真诚了网约车改动源自纠偏：国家发改委对兰州市之前的网约车细则展开了抨击和缺失，我们展开了修改并新的发布。一般指出,公共政策过程主要还包括政策制订、政策继续执行、政策评估、 政策落幕(改动)、政策监督五个方面。

也就是说，公共政策的纠偏是本身的必须。古罗马知名政治家西塞罗曾多次说道过，每个人都推卸责任，但只有愚者才不会执迷不悟。政府敢于缺失自己的错误毫无疑问是一种政治美德，这远比不犯错误更加弥足珍贵。

应当说道，在网约车管理细则纠偏这一问题上，兰州、泉州早已为其他类似于城市带上了一个好头，期望更好的城市有纠偏的勇气，这不仅是网约车及其司机、行业之福，堪称民众便捷上下班之福。

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